整合航空物流上下游　幕後功臣是桃機公司這單位 : 財團法人中華民國台灣飛行安全基金會

受新冠肺炎疫情影響，航空貨運需求暢望，國際機場協會公布2020年桃園機場國際航空貨運量創下234.2萬噸歷史新高，較2019年成長7.35%，全球排名第4，航空總貨量排名也高居全球第7。如此龐大的貨運量背後需要公部門及業者互相配合，而背後協調各單位順利運作的就是桃園國際機場公司物業開發處。

桃園國際機場公司物業開發處處長陳慶隆表示，桃園機場位於地理樞紐位置，擁有飛往48個大陸城市、164個國際航點的密集客貨運航網，2020年的台灣疫情控制得宜，中華航空跟長榮航空兩大國籍航空的貨運機隊運能充沛，造就了台灣在疫情期間航空貨運的好表現。桃園機場航空貨物運量在2020年達到234萬噸，雖然2021一樣受到疫情影響，但貨運量還是持續成長，2021年的總運量預期也會比2020年成長許多。

陳慶隆指出，桃園機場目標在2040年時達到383萬噸的航空貨運處理量，為因應航空貨運未來發展所需，機場公司於2020年12月將原「貨運處」改制為「物業開發處」。目前物業開發處有2個科室，分別為「物流發展科」及「履約管理科」，核心執掌分別是航空貨物的管理，以及未來貨運用地的開發。

「物流發展科」主要負責貨運量統計分析，藉以判讀未來航空貨運趨勢走向，推動「冷鏈運輸」、「海空聯運」、「跨境電商」等新興航空物流發展，包含近期倍受注目的疫苗進口，即是高端冷鏈貨物的一種。

「履約管理科」負責目前的航空貨運集散棧業者的履約管理以及作業協調，包括華儲、榮儲、遠雄、永儲等四大倉儲業者，還有貨物進出口、轉口的貨物通關時，航警局、海關以及報關、貨物承攬業者、運輸業者間的營運協調。

陳慶隆強調，履約管理科未來新增的重點業務，就是桃園航空城區段土地徵收後的規劃跟開發，未來在桃園機場的東北邊會再擴增一個35公頃的新貨運園區用地，以及一個74公頃的第二自由貿易港區的開發，希望透過全新打造的貨運園區達到作業效率最佳化，搭配第三跑道的完工時間，在2030年開始陸續啟用，並於2040年達到貨物處理量383萬噸的目標。

現行的規劃是在2030年，將航空貨物集散站的業者整合到新貨運園區集中管理，推動較先進、較資訊化的航空貨運倉儲通關作業流程跟設備，提昇航空貨運整體的營運效益。而第二自由貿易港區的定位，就是配合的新貨運園區的發展，搭配現有的第一自由貿易港區，以「前店後廠」的概念將資源整合，支持桃園機場未來貨運量的成長。

陳慶隆說，在新貨運園區的發展上，期待能建置一個專業的恆溫冷鏈倉，未來不管是常溫、冷藏、冷凍還是醫療級的貨品，都能有更優質的儲存、通關場所。就像疫情期間大家關注的航空貨物冷鏈發展，桃機公司在2017年就整合了長榮航空、中華航空兩家航公司，以及所屬的長勤、桃勤地勤公司，以及他們的航空貨物集散站榮儲跟華儲，總共6家業者成立了一個桃園機場推動「IATA CEIV 冷鏈認證」的大聯盟。

中華航空率先在2019年取得IATA CEIV冷鏈認證，長榮航空、長榮航勤則是在今年3月取得冷鏈認證。推動冷鏈認證之後，第一批疫苗於2020年3月3號進口，我國至今已經透過中華航空、長榮航空兩個國籍航空公司，以及受日本政府委託的日本航空，總共處理了AZ跟莫德納等17批疫苗進口。疫苗這種醫藥品非常需要恆溫運輸，桃園機場過去一年在處理冷鏈貨品時，皆以最短的時間通關運離機場。

陳慶隆認為除了冷鏈外，在疫情及中美貿易戰爭的影響下，近年電子商務發展趨勢更加蓬勃，跨境電商物流反應在航空貨物的貨種就是「快遞貨品」，這一年多來，快遞貨品的數量隨著電子商務發展大幅成長。跨境電商的發展除了儲存、通關效率要快，也必須搭配集倉、運輸跟轉運的機制，未來也期待引進知名、具規模的電子商務廠商進駐第二自由貿易港區，把桃園機場視作是一個境內或境外的發貨倉庫。

桃園國際機場已經是世界貨運量名列前茅的機場，以往大家比較關注航空客運的部分，但這一、兩年受疫情影響，航空貨運成為關注的重點，尤其是華航跟長榮航空在這一年多來是靠貨運部分的營收支撐企業繼續營運。

機場也隨著航空公司轉變思維，雖然在貨運設備的投資、新貨運園區的開發，還有公部門的航警局貨物安檢、海關貨物放行作業協調，私部門的航空貨物集散站業者的招標、管理，以及整個貨運園區、第二自由貿易港區的招商都是很大的挑戰，但桃機未來還是會在機場貨運轉型的部分繼續努力，以維持台灣在全世界機場的競爭力。（突發中心黃仲明／桃園機場報導）